Введение
Сегодняшняя жизнь невозможна без использования вычислительных устройств и сетей связи, бурно развивающихся миру компьютерных технологий. В связи с этим особенно актуальным становится вопрос цифровой грамотности населения и развития информационной культуры.
Основная часть
Цифровая грамотность это навыки использования компьютеров и сетей Интернет, а также умение ориентироваться в информационном пространстве. Каждый грамотный пользователь должен уметь правильно пользоваться вычислительной техникой, владеть программными и информационными ресурсами, а также понимать основы компьютерной безопасности.
Проблемы цифровой грамотности населения
Одной из главных проблем цифровой грамотности населения является недостаток квалифицированных кадров, способных обучать людей использованию компьютерных технологий. Это проявляется в нехватке учебных курсов и тренажеров для обучения цифровой грамотности.
Второй проблемой является слабое развитие информационной культуры и отсутствие понимания серьезности проблемы. Многие пользователи не думают о последствиях своих действий в Интернете и не защищают свои персональные данные.
Перспективы развития
В настоящее время правительства многих стран вкладывают средства в развитие цифровой грамотности населения. В России в рамках национальной программы «Цифровая экономика» проводится масштабная работа по обучению граждан использованию Интернета и вычислительных технологий.
Одной из перспективных направлений становится использование онлайн-курсов и тренажеров для развития цифровых навыков. Это удобно, доступно и позволяет осваивать материал в удобное время и в удобном темпе.
ЦИФРОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КАК КЛЮЧЕВОЕ УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Аннотация: В статье рассмотрено значение цифровой грамотности населения и ее влияние на развитие цифровой экономики. Исследован зарубежный опыт её достижения на примере Эстонии. Проанализирована динамика цифровой грамотности по данным за последние несколько лет.
Ключевые слова: цифровая грамотность, цифровая экономика, РОЦИТ, цифровые технологии, Интернет.
Abstract: The article considers the importance of digital literacy and its impact on the development of the digital economy. The foreign experience of its achievement on the example of Estonia is investigated. The dynamics of digital literacy according to data for the last few years is analyzed.
Keywords: digital literacy, digital economy, ROCIT, digital technologies, Internet.
Сегодня внимание правительства России, главным образом, сосредоточено на целях и задачах для перехода на цифровую экономику. Особое значение этой категории вопросов уделил президент РФ на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2017), слоган которого обозначен так: “В поисках нового баланса в глобальной экономике”. В своём сообщении президент отметил готовность программы развития цифровой
Анализируя программу «Развитие цифровой экономики в России до 2035 года”, было установлено, что ключевое внимание направлению развития “цифровой грамотности” не уделяется. Отсюда следует, что вопрос развития компетентности населения в цифровой грамотности не получил должного внимания в программе, следовательно, это влечет риск возникования проблемы неумения населения регулярно использовать информационные средства или цифровые технологии, которые будут функционировать к 2025 и 2035 годам
Сформулированная проблема неграмотности населения в ИТ-сфере подтверждается опросами населения от ВЦИОМ и “Центра Интернет-технологий”. Согласно собранным данным, на примере отказа населения от Интернета и от пользования мобильными устройствами, главными причинами цифрового аскетизма граждан РФ являются отсутствие денежных средств и отсутствие необходимых навыков и умений.
Рассматриваемая проблема также выделяется в работе Н. Д. Бермана. Автор статьи называет её острой, обосновывая тем, что “темпы
В рассматриваемой предметной области положительным моментом можно отметить функционирование проекта “Цифровая грамотность”, стартовавшего в 2015 году. Деятельность РОЦИТ в рамках этого проекта значительна: публикация просветительской информации об информационных технологиях, проведение ряда занятий для различных возрастных групп населения, реализация сотрудничества с администрациями регионов.
РОЦИТ выделяет три основные части, составляющие цифровую грамотность – цифровое потребление, цифровые компетенции, цифровая безопасность. Составляющие цифровой грамотности также подразделяются (таблица 1).
Цифровое потребление Цифровые компетенции Цифровая безопасность
использование интернет- навыки эффективного основы безопасности в
услуг для работы и жизни: пользования технологиями: сети:
■ Фиксированный ■ Поиск информации ■ Защита персональных
■ Мобильный интернет цифровых устройств ■ Надежный пароль
■ Цифровые устройства ■ Использование ■ Легальный контент
■ Интернет-СМИ функционала ■ Культура поведения
■ Новости социальных сетей ■ Репутация
■ Социальные сети ■ Финансовые ■ Этика
■ Госуслуги операции ■ Хранение
■ Телемедицина ■ Онлайн-покупки информации
■ Облачные ■ Критическое ■ Создание резервных
Таблица 1 – Цифровая грамотность и ее составляющие.
Проанализируем показатель цифровой грамотности и его динамику с момента ввода этого понятия в нашей стране – с 2015 года. Оценка этого
параметра реализуется в рамках одноименного проекта. При подсчете индекса цифровой грамотности учитывались 20 ключевых параметров, объединенных в 3 группы (цифровое потребление, цифровые компетенции, цифровая безопасность).
Положительная динамика роста интегрального показателя цифровой грамотности прослеживается в период с 2015 по 2017 г. согласно прозрачным данным РОЦИТ: в 2015 году индекс цифровой грамотности составлял – 4,79 из 10, в 2016 году – 5,42 из 10 (+6,3% за год), в 2017 году – 5,99 из 10 (+5,7% за год). Однако, в 2018 году РОЦИТ сообщает о резком снижении показателя цифровой грамотности россиян. На 2018 год показатель равен 4,52 из 10, (снижение на 14,7% за год). Это связано с тем, что в 2018 году население страны становится более вовлеченным в информационные процессы (например, количество россиян, пользующихся мобильным интернетом возросло на 16% за год), но исходя из развития ИТ-инфраструктуры, осознанность пользователей Интернета возросла вместе с уровнем критического мышления. Таким образом, российские пользователи оценивают свой уровень цифровой безопасности как низкий. Резкое снижение показателя цифровой безопасности определило внушительное падение цифровой грамотности в целом.
Анализируя компетентность населения в цифровом мире, важно отметить, что в России сформировался межпоколенческий информационный разрыв, созданный в 2005-2010 годах. Google отмечает, что в европейских странах такого явления не наблюдается. Оно обусловлено с развитием технологий и появлением открытого доступа к Интернет-сети в 2006-2007 г. в школах на основании проекта “Образование”. Поскольку этот разрыв сохраняется по настоящее время, необходимо регулирование рассматриваемого вопроса с населением старшего возраста.
Проведем анализ зарубежного опыт в регулировании вопроса о цифровой грамотности. Успешный опыт можно рассмотреть на примере Эстонии. Высокий уровень цифровой грамотности населения позволил эстонским властям реализовать первыми в мире электронную перепись населения,
РОЦИТ в своих публикациях отмечает, что цифровое положение Европы не сильно отличается от российского кроме проанализированной выше Эстонии. Еврокомиссия заявляет о низком уровне цифровой компетентности у 32% населения Евросоюза и называют вопрос о цифровой грамотности населения общесоциальной проблемой. Проблема решается через реформирование образовательных программ на основе Европейской рамки ключевых компетенций (European Framework of Key Competences). В Европейскую рамку ключевых компетенций относят цифровую и ИКТ-грамотность к ключевым компетенциям наравне с коммуникацией на родном
языке, коммуникацией на иностранных языках, математической грамотностью, базовой научной и технологической грамотностью.
Таким образом, исходя из российского и зарубежного опыта, следует сделать вывод, что цифровые компетенции населения несут значительный вклад в реализацию программы развития цифровой экономики – через развитие такие составляющих у населения, как цифровое потребление, цифровые компетенции и цифровую безопасность. Вектор цифровой грамотности является ключевым условием развития цифровой экономики, способствует развитию цифровой готовности населения к внедрению инноваций.
5. Берман Н. Д. К вопросу о цифровой грамотности // СИСП. 2017. №6-2. U RL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-tsifrovoy-gramotnosti (дата обращения: 04.02.2018).
DOI 10.23672/o6612-0911 -0994-v
Гарифуллина Альбина Фатиховна
Мурзина Эльмира Фаниловна
Хужин Рашит Аетбаевич
Albina F. Garifullina
Elmira F. Murzina
Rashit A. Huzhin
Candidate of Pedagogical Sciences,
of the Department of Humanities
and Natural Sciences,
Bashkir Cooperative Institute
населения: проблемы и пути решения
of the population: problems and solutions
Аннотация. В статье рассмотрены актуальные проблемы развития цифровой грамотности населения в регионах. В Республике Башкортостан реализуется программа «Цифровая экономика Российской Федерации», которая призвана способствовать вхождению России в пятерку мировых лидеров. Одним из направлений развития цифровой экономики является повышение цифровой грамотности населения. Авторы статьи предлагают оригинальные показатели цифровой грамотности населения, которые демонстрируют не только положительные, но и отрицательные последствия повышения цифровой грамотности.
Ключевые слова: цифровая грамотность населения, государственные и муниципальные услуги, цифровые права, цифровая экономика, цифровое образование.
Annotation. The article discusses the current problems of the development of digital literacy of the population in the regions. The Republic of Bashkortostan is implementing the program «Digital Economy of the Russian Federation», which is designed to promote Russia’s entry into the top five world leaders. One of the directions of development of the digital economy is to increase the digital literacy of the population. The authors of the article propose original indicators of digital literacy of the population, which demonstrate not only positive, but also negative consequences of increasing digital literacy.
Keywords: digital literacy of the population, state and municipal services, digital rights, digital economy, digital education.
Цифровая трансформация является одним из важнейших двигателей глобального экономического роста. Цифровизация в настоящее время широко понимается как социально-экономические изменения в обществе, осуществляемые с помощью информационных технологий. Цифровые технологии существенно меняют роль и значение человека в современной экономике. Дело в том, что человек может быть как производителем, так и оператором, а также потребителем цифровых товаров, работ и услуг. Объем передаваемой информации и количество цифровых
Важно подчеркнуть, что жители республики являются активными потребителями цифровых услуг и продуктов. В целях обеспечения надлежащего качества цифровых услуг и продуктов в Республике Башкортостан необходимо целенаправленно готовить кадры для цифрового
образования, проводить образовательную и воспитательную работу с населением, анализировать и отслеживать динамику цифровой грамотности населения, а также, совершенствовать механизм защиты прав потребителей. цифровые права граждан.
Показателями повышения цифровой грамотности населения республики могут быть:
– доля населения, использующего цифровые технологии в своей профессиональной деятельности и в повседневной жизни;
– доля населения, фактически использующего и потенциально способного использовать цифровые технологии;
– доля населения, осведомленного и понимающего механизм защиты своих цифровых прав;
– доля населения, правильно оценивающего риски и опасности цифровых технологий, процент населения, обученного цифровой грамотности;
– доля населения, имеющих открытый доступ к использованию цифровых технологий.
В результате целенаправленной государственной политики, направленной на повышение цифровой грамотности населения, ожидается повышение производительности труда, улучшение качества государственных и муниципальных услуг, повышение уровня защиты цифровых прав граждан, повышение эффективности государственного и муниципального управления социально-экономическим развитием региона, а также, повысить эффективность государственного и муниципального управления, качество и уровень жизни населения, рост национальной экономики.
Государство принимает активные меры по повышению цифровой грамотности населения. Мы считаем, что эти меры должны учитывать негативные последствия, которые могут возникнуть в результате развития цифровых навыков у населения.
Так, в Российской Федерации был принят профессиональный стандарт «Консультант по развитию цифровой грамотности населения (цифровой куратор)», который был утвержден Министерством труда и социальнй защиты Российской Федерации. Важно понимать, что данный документ вводит новый вид профессиональной деятельности, направленный на предоставление консультационных услуг в области использования цифровых информационных технологий. Основной
задачей цифрового куратора является продвижение цифровой грамотности в различных сферах жизни населения. Следует отметить, что цифровой куратор – это новая профессия, которая только зарождается и еще не получила достаточного распространения в нашей стране, в то время как потребность в ней очень остра. Мы считаем, что в Республике Башкортостан и в других субъектах Российской Федерации назрела острая необходимость в открытии направлений подготовки по подготовке цифровых кураторов. Было
1. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации № 1632-р от 28 июля 2017 года // СПС «КонсультантПлюс».
2. Глатз М. Цифровая грамотность и цифровые навыки – необходимые факторы компетентного образования / М. Глатз, Б. Мишота // Ученые записки ИСГЗ. 2018. Т. 16. № 1. С. 166-175.
3. Иванова О. А. Методы измерения цифровой грамотности населения / О. А. Иванова // Modern Science. 2021. № 4-3. С. 108-110.
4. Колмыков А. Н. Цифровая грамотность населения как ключевое условие развития цифровой экономики / А. Н. Колмыков // E-Scio. 2019. № 3
. С. 29-34.
5. Кравченко Л. Н. Цифровая грамотность населения – необходимое условие развития цифровой экономики / Л. Н. Кравченко, А. С. Волощенко // Белгородский экономический вестник. 2021. № 4 (104). С. 7-14.
6. Rassadnev E. S. Digital literacy of the population as a factor in the development of the digital economy in Russia / E. S. Rassadnev, A. A. Osipenko, A. S. Lu-byankov // Bulletin of the Perm University. Mathematics. Mechanics. Computer science. 2021. № 1(52). P. 75-80.
7. Rasskazova A. A. Digital literacy as the most important factor in the development of the digital economy of the Russian Federation / A. A. Rasskazova, O. A. Pravdina // XXII Tsarskoye Selo readings: Materials of the International Scientific Conference. 2018. P. 103-107.
бы разумно ввести различные образовательные профили со специализацией, отвечающие потребностям социально-экономического развития отдельного субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Перед университетами Российской Федерации в настоящее время стоит задача разработки новых образовательных программ, направленных на подготовку консультантов для развития цифровой грамотности населения.
1. The program «Digital Economy of the Russian Federation», approved by the Decree of the Government of the Russian Federation № 1632-r dated July 28, 2017 // SPS «ConsultantPlus».
2. Glatz M. Digital literacy and digital skills – necessary factors of competent education / M. Glatz, B. Mishota // Scientific notes of the ISGZ. 2018. Vol. 16. № 1. P. 166-175.
3. Ivanova O. A. Methods of measuring digital literacy of the population / O. A. Ivanova // Modern Science. 2021. № 4-3. P. 108-110.
4. KolmykovA. N. Digital literacy of the population as a key condition for the development of the digital economy / A. N. Kolmykov // E-Scio. 2019. № 3
. P. 29-34.
5. Kravchenko L. N. Digital literacy of the population is a necessary condition for the development of the digital economy / L. N. Kravchenko, A. S. Volo-shchenko // Belgorod Economic Bulletin. 2021. № 4(104). P. 7-14.
Заключение
Цифровая грамотность населения является ключевой проблемой нашего времени. Она влияет на экономическое развитие, социальную стабильность и безопасность национальных информационных ресурсов. Поэтому для ее развития необходимо создание удобных и доступных условий обучения, а также повышение информационной культуры населения.