Национальная
система квалификаций
Совокупность механизмов правового и институционального регулирования квалификаций работников
со стороны рынка труда и предложения квалификаций со стороны системы образования и обучения.
Введение НСК позволит сформировать производительные силы и производственные отношения, где
качества работника определяются его реальной квалификацией, навыками, а существующее
положение о ценности работника определяемое по диплому о завершении курса обучения в учебном
заведении вытесняется. Одновременно происходит устранение рассогласованности между
специальностями, квалификациями и потребностями рынка труда, подсистемами образования.
Основными целями и задачами Национального агентства развития квалификаций являются:
• содействие развитию национальной системы квалификаций в Российской Федерации;
• формирование согласованной позиции организаций, представляющих бизнес сообщество, в их
взаимодействии с государственными и негосударственными структурами, ответственными за
развитие образования;
• содействие становлению независимых, в том числе общественно-государственных институтов,
участвующих в развитии качества рабочей силы, оценке результатов образования, обучения и
трудового опыта.
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям был
создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 249.
Председателем Национального совета является Президент Общероссийского объединения
работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» Александр Николаевич
Шохин. За время работы Национального совета он стал авторитетным органом, консолидировавшим
усилия работодателей, профсоюзных организаций и органов государственной власти для решения
вопросов развития национальной системы квалификаций.
Важное объявление: с лета 2023 года мы можем помочь подготовиться к НОК или решить вопрос полностью дистанционно. Чтобы узнать подробнее, оставьте свои контакты в нашей форме заявки и мы решим Ваш вопрос.
С 1.09.2022 года заработала программа обязательного повышения квалификации для специалистов, включенных в Национальный реестр посредством прохождения независимой оценки квалификации.
Обо всём по порядку Независимая оценка квалификации теперь обязательна, но далеко не всех. Нововведение коснулось лишь специалистов, включенных в так называемый Национальный реестр. Обычно компания включает в этот реестр двух своих работников. Чаще всего это необходимо для получения допуска СРО (саморегулируемой организации) и получения статуса члена СРО.
С 1 сентября для таких работников начала свою работу система независимой оценки квалификации. Специалисты НРС и претенденты на включение в реестр должны будут продемонстрировать понимание новейших технологий строительства, подтвердить свои компетентные знания о материалах и нормативных требованиях. Процедура оценки квалификации не единовременная; на экзамен необходимо являться раз в 5 лет согласно требованиям законодательства.
Однако, стоит отметить, что количество специалистов НРС перевалило за 3 cотни тысяч. Нельзя утверждать, что все из них готовы к нововведению поголовно.
Время есть Спешим успокоить всех, кто переживает за собственные нервы, время есть. Во-первых, учитывая количество претендентов на обязательную оценку квалификации, Минстрой подошел к вопросу основательно и не стал требовать моментального прохождения экзаменов. Ни один центр оценки квалификации не выдержал бы наплыва, да и строительные площадки останавливать одним нововведением, как минимум, нецелесообразно.
Было решено распределишь экзамены по времени, привязав сроки к завершению действия текущих (классических) удостоверений повышения квалификации, которые специалист подаёт с пакетом документов для включения в НРС.
Так, если специалист повышал квалификацию в 2020-м году, то срок, к которому он должен пройти НОК – 2025-й, когда текущее удостоверение прекратит своё действие.
Тем же, кто только претендует на включение в НРС, придётся пройти независимую оценку квалификации уже сейчас. Однако, есть и хорошие новости. Теперь стаж работ в 10 лет (обязательное требование для включения в НРС) – архаичный админбарьер, от которого отказались, заменив его на условие стажа в 5 лет. Между прочим, о том, что 10-летний стаж – цифра, взятая с потолка, трубило чуть ли не всё профессиональное сообщество почти весь срок существования НРС.
Еще одной смягчающей мерой стал приказ Минстрой от 30 июня 2022 года № 529/пр «О переносе сроков прохождения независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства».
Согласно тексту приказа, срок прохождения НОК теми специалистами НРС, у кого срок действия удостоверения о повышении квалификации истекает в 2022-м году, переносится на 12 месяцев. То-есть, сроки прохождения НОК для таких специалистов сдвигается, а полученной отсрочкой можно воспользоваться для подготовки к процедуре.
Смягчающая мера была создана не просто так, ведь 5-летний срок действия удостоверений повышения квалификации в 2022-м истекает почти у 100 тысяч специалистов, включенных в реестр при самом его создании.
Кто проводит НОК и куда обращаться? Немаловажный вопрос – где проходить НОК?Как известно, НОК можно пройти в специальных Центрах оценки квалификации (далее – ЦОК), получивших статус и право на проведение независимой оценки квалификации от Советов по профессиональным квалификациям, созданных при Национальных объединениях (НОПРИЗ и НОСТРОЙ).
ЦОК может создать любая организация при соблюдении ряда требований, в которые мы здесь углубляться не будем. Главное – понимать схему: НОСТРОЙ/НОПРИЗ – ЦОК.
ЦОКи, в свою очередь, создали филиалы, некие экзаменационные центры (ЭЦ). Таким образом, даже столичный ЦОК может открыть филиал, к примеру, в Сургуте и заниматься проведением НОК среди местных строителей.
На сегодняшний день по линии НОПРИЗ открыто 61 ЦОК в России и 1 в Республике Беларусь. По линии НОСТРОЙ работает 60 ЦОК.
Между этими двумя лагерями существуют, однако, свои различия. Если ЦОК от НОПРИЗ может аттестовать самые высшие кадры (главных инженеров и главных архитекторов проектов), то ЦОК от НОСТРОЙ при открытии, в большинстве своём, ориентировались на рабочие специальности. Минимум 10 центров, всё же, создавались изначально под аттестацию специалистов, однако остальным еще требуется получить разрешение на аттестацию для НРС от НОСТРОЙ.
Получить это разрешение, к слову, будет не так просто: НОСТРОЙ выдвигает свои требования к помещениям для аттестации, оборудованию, материальной базе и так далее. Это значит, что выбор ЦОК, пока что, весьма ограничен.
Самое главное – сколько это стоит? Чтобы понять и принять вилку цен в сфере НОК, следует сначала понимать, из чего формируются эти самые цены.
Перво-наперво, ЦОК должен соблюдать ряд требований (часть из которых, кажется, даже избыточны), из-за которых содержание такой организации вылетает в копеечку. Обязательная аренда помещения, штат квалифицированных сотрудников, которые должны присутствовать в помещении даже в отсутсвие экзаменов на постоянной основе (о работе по совместительству, кажется, не может быть и речи), и, конечно же, налоги.
По поводу ценообразования Национальные объединения отвечают уклончиво: уровень зарплаты будет рассчитываться индивидуально исходя из экономического состояния каждого конкретного ЦОК.
Так или иначе, модель работы ЦОК, пока что, проходит «обкатку». Возможно, тарификация будет регулироваться Национальными объединениями. Возможно, НОСТРОЙ и НОПРИЗ будут лишь давать рекомендации и мониторить предложения ЦОК.
На данный момент вилка цен начинается от 15 000 рублей и заканчивается 50 000 рублей. Объяснений такого разброса, впрочем, пока что никто не дал.
Читайте нас в Telegram. Там публикуются свежие новости сферы строительства и бизнеса
Требования к экспертам НОК
В соответствии с Требованиями и порядком отбора экспертов по независимой оценке квалификации и ведения реестра экспертов, утвержденными Советом по профессиональным квалификациям финансового рынка 02 марта 2017г.:
Эксперт НОК – физическое лицо, специалист, отвечающий требованиям и прошедший специализированную подготовку и внесенный в реестр экспертов НОК Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка.
Эксперт НОК должен являться представителем работодателей и их объединений, общественных и профессиональных сообществ, образовательных организаций.
К эксперту НОК предъявляются следующие квалификационные требования:
Для установления полномочий эксперт НОК претендент предоставляет в Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка следующие документы:
Подпишитесь на новости
Я согласен на обработку персональных данных. Ознакомиться с политикой защиты и обработки персональных данных
На нашем сайте мы используем cookie для сбора информации технического характера, позволяющей запоминать определенные ваши действия на сайте.
Обучение экспертов НОК
Учебно-методический центр Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка приглашает на программы подготовки экспертов по независимой оценке квалификаций финансового рынка.
Эксперт по независимой оценке квалификаций специалистов финансового рынка (48 часов)
Цель программы: развитие профессиональной компетентности претендентов на получение статуса эксперта по оценки квалификации или технического эксперта в области оценки уровня профессиональной квалификации и проведения процедуры оценки квалификации.
Введение. Общие сведения о системе независимой оценки квалификации в России.
Тема 1. Нормативно-правовая база системы независимой оценки квалификации, разработки профессиональных стандартов, наименований квалификаций и оценочных средств.
Тема 2. Порядок организации центра оценки квалификации и отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификаций.
Тема 3. Порядок проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена.
Тема 4. Требования к составлению комплекта оценочных средств.
Тема 5. Особенности организации независимой оценки квалификации в стандартах СПКФР. Независимая оценка квалификации как инструмент повышения качества подготовки кадров.
Тема 6. Применение программно-методического комплекса в системе независимой оценки квалификаций СПКФР.
Обучение проводится с применением дистанционных технологий, участие в семинаре возможно в форме вебинара.
Пакет документов, которые необходимо предоставить для получения статуса эксперта НОК:
https://youtube.com/watch?v=videoseries%3Flist%3DPLvJR9G7c0Hba5jY5QOzyJMx5Fpjok1RXh
Независимая оценка квалификации специалистов
Независимая оценка квалификации специалистов (НОК) была введена ФЗ № 238 и проводится для того, чтобы подтвердить соответствие компетенций специалиста профессиональному стандарту. Результатом оценки является получение свидетельства о квалификации, внесенного в реестр сведений о проведении НОК.
Несмотря на то, что трудовым законодательством (ст.196 ТК РФ) не предусмотрена обязанность работодателя направлять своих сотрудников на оценивание квалификации, для некоторых категорий работников она носит обязательный характер. В частности, это относится к ведущим специалистам строительной отрасли, которые подпадают под действие статьи 55.5-1. ГрК РФ и приказа Минстроя № 286, где опубликован перечень документов для внесения специалистов в реестр НОСТРОЙ, НОПРИЗ.
Учитывая новизну и сложность процедуры, прохождение НОК вызывает много сомнений у заинтересованных специалистов.
ИКЦ «Эксперт» предлагает содействие в сдаче экзамена НОК, позволяющее получить свидетельство о квалификации в минимальный срок, установленный законодательством.
Кому и где нужно пройти независимую оценку квалификации
ГрК РФ (статья 55.5) обязывает проектные, изыскательские и строительные компании, претендующие на членство в СРО и входящие в объединение, иметь в штате не менее двух руководителей, выполняющих функции организаторов работ. Кандидат на такую должность должен быть внесен в реестр специалистов, а значит — соответствовать определенным требованиям Ассоциации. Одним из них является наличие свидетельства о квалификации, подтверждающего сдачу профессионального экзамена. Из этого следует, что ведущие специалисты (главный инженер проекта, его заместители) обязаны проходить НОК с тем же пятилетним интервалом, что и повышение квалификации (ПК), которое требовалось специалистам для реестра до начала 2023 года. Отличие НОК от ПК заключается в том, что свидетельство об оценке выдает Совет по профессиональным квалификациям (СПК), а не специализированная учебная организация, проводящая обучение.
Важно: специалисты, внесенные в реестр строительных и проектировочных СРО обязаны сдать экзамен НОК сразу после окончания срока действия удостоверения о повышении квалификации, чтобы не допустить исключения из реестра.
Процедура независимой оценки квалификации специалистов НРС детализирована Правилами проведения НОК, утвержденными ПП РФ № 1204. Согласно этому документу, экзамен проводится в центрах оценки квалификации (ЦОК), а также в их филиалах — экзаменационных центрах, оборудованных системой видеонаблюдения согласно требованиям СПК.
В чем сложность прохождения независимой оценки квалификации
Профессиональный экзамен проводится на платной основе (оплата экзамена около 14 тыс. руб.) и включает теоретическую и практическую части: тестирование в АИС «Оценка квалификаций» и выполнение практических заданий. Всего на сдачу экзамена отводится 1 час 45 минут. Экзаменуемому предстоит пройти тест из 40 случайно выбранных вопросов за 1 час, а в остальное время — выполнить 2 практических задания, для допуска к которым нужно правильно ответить не менее, чем на 80% вопросов (допускается не более 8 ошибок).
Сложность прохождения экзамена может возникнуть из-за того, что база проверки знаний содержит более 500 вопросов с несколькими вариантами ответов, и не все из них трактуются однозначно. В процессе экзамена осуществляется видеозапись, поэтому воспользоваться какими-то подручными материалами не удастся.
Допускается только одна пересдача теоретической части, и если результат не будет засчитан, то специалист потеряет средства на оплату НОК и, в то же время, может быть исключен из реестра.
Трудность независимой оценки квалификации специалистов в сфере строительства связана с высокой загруженностью экзаменационных центров. Правилами предусмотрены 10 дней на рассмотрение в ЦОК документов об образовании и допуск к экзамену, но реальный срок может быть гораздо выше.
Учитывая эти моменты, рекомендуем основательно подготовиться к экзамену в нашем учебном центре.
ИКЦ «Эксперт» предлагает комплексную услугу сопровождения НОК, которая включает:
Для получения консультаций и заключения договора на услуги сопровождения НОК и внесения специалиста в реестр обращайтесь по указанному телефону или заполните заявку на сайте.
У нашего учебного центра появился телеграм-канал. Подписывайтесь, чтобы оставаться в курсе актуальных изменений в сфере разрешительной документации и охраны труда!
При подписке на канал предоставляем дополнительную скидку на образовательные услуги!
Ознакомиться полностью с содержанием канала можно в статье-портфолио.
В соответствии с п.2.1. Требований к членам квалификационной комиссии центра оценки квалификаций, утвержденных Советом по профессиональным квалификациям финансвого рынка, протокол от 09 декабря 2015г.
при аттестации в качестве эксперта по оценке квалификации специалисты должны иметь:
при аттестации в качестве технического эксперта специалисты должны иметь:
Профессиональные квалификации
Для поиска введите текст в любое поле или в несколько полей.
Учитель (по программам начального общего образования) (6.1 уровень квалификации)
Учитель (по программам начального общего образования) (6.2 уровень квалификации)
Учитель (по программам начального общего образования) (6.3 уровень квалификации)
Учитель (по программам основного и среднего общего образования) (6.1 уровень квалификации)
Учитель (по программам основного и среднего общего образования) (6.2 уровень квалификации)
Учитель (по программам основного и среднего общего образования) (6.3 уровень квалификации)
Учитель (по программам основного и среднего общего образования) (5 уровень квалификации)
Учитель (по программам начального общего образования) (5 уровень квалификации)
Советник директора по воспитанию и по взаимодействию с детскими общественными объединениями (6 уровень квалификации)
Специалист по экспертизе трупа и живых лиц (8 уровень квалификации)