Гражданская оборона как составная часть национальной безопасности и обороноспособности страны. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Задачи гражданской обороны
- – обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- оповещение населения об опасностях, возникающих в мирное и военное время;
- – эвакуация населения, материальных и культурных ценностей;
- предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);
- – проведение аварийно-спасательных работ.
- борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ЧС;
- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время
- Пучков Владимир Андреевич
- Министр Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Органы управления гражданской обороной
- История создания гражданской обороны.
- (с 1932 года по настоящее время)
Республика Коми, г. Инта, МБОУ «СОШ пст. Абезь»
Конспект открытого урока ОБЖ
Тема: Гражданская оборона – составная часть обороноспособности страны.
Формирование и развитие у учащихся высоких морально-психологических качеств любви к своей Родине,
готовности к ее защите.
Воспитание у школьников уверенности в эффективности мероприятий по ликвидации и убежденности
принимать в них участие.
Пропаганда боевых традиций России, ее Вооруженных Сил, Гражданской обороны;
Формирование и развитие у учащихся высокого чувства долга и ответственности за порученное дело,
мужества, выдержки и самообладания, инициативы и находчивости, взаимной выручки, физической выносливости,
постоянной готовности самоотверженно выполнять спасательные работы.
Дать учащимся представление о гражданской обороне, познакомить с историей создания гражданской
обороны и ее предназначением, рассмотреть задачи гражданской обороны по обеспечению защиты населения от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Совершенствование у учащихся теоретических знаний и практических навыков по действиям в
чрезвычайных ситуациях.
Практическая проверка готовности учащихся действовать в экстремальных ситуациях.
Сплочение коллектива учащихся школы.
Оборудование урока: доска, подготовленная презентация материала урока (компьютер, экран,
мультимедийный проектор), раздаточный материал, учебники. Аптечки первой помощи.
Место проведения: кабинет ОБЖ
Ход урока
I этап: ор-
Готовятся к
II этап:
нового ма-
Тема сегодняшнего урока “Гражданская оборона – составная часть обороноспо-
Цель урока (проговаривается учащимся):
На сегодняшнем уроке мы познакомимся с историей создания гражданской обороны и ее
предназначением, рассмотрим задачи гражданской обороны по обеспечению защиты
населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
Для того, чтобы изучить эту тему, нам нужно найти ответы на следующие вопросы.
Предназначение гражданской обороны.
История создания гражданской обороны
Работа медико-санитарных, аварийно-восстановительных и противопожарных служб.
Гражданская оборона сегодня.
Результатом нашего урока будет практическая работа по решению ситуационных задач.
Запись в
тетради даты
и темы урока.
В этом году сотрудники подразделений МЧС России готовятся отметить значимый для
них юбилей – 80 лет со дня образования системы Гражданской обороны в стране.
Гражданская оборона имеет свою, богатую историю. Впервые возможность дез-
организации тыла появилась в годы мировой войны 1914 -1918 гг. , когда в ходе военных
действий нашла применение боевая авиация, способная наносить удары по населенным
пунктам в тылу противника. Это обстоятельство вызвало необходимость организации
защиты крупных городов от ударов с воздуха. Наряду с активными мерами
противовоздушной обороны, осуществляемой войсками, к участию в мероприятиях,
призванных обеспечить защиту населения и промышленных предприятий от нападения с
воздуха и быструю ликвидацию последствий авиационных налетов, стало привлекаться
население. Это привело к созданию систем местной противовоздушной обороны,
опирающихся на мирное население городов.
определение в
«Граждане, воздушная тревога!» – этой фразе в советские годы никто не удивлялся,
учения среди мирного населения на случай войны были обычным делом. Основой
действующей системы гражданской обороны страны послужила сформированная 4 октября
1932 года местная противовоздушная оборона (МПВО), главными задачами которой
являлись защита тыла от ударов с воздуха и проведение необходимой оборонно-массовой
работы среди населения.
С тех пор гражданская оборона прошла несколько этапов своего развития. Впервые
месяцы войны в формирования МПВО было привлечено почти всё трудоспособное
население страны. К весне 1942 года практически каждый второй житель станы был обучен
действиям в условиях возможного нападения противника.
МПВО сыграла неоценимую роль в ходе Великой Отечественной войны, значительно
сократив потери мирного населения и предотвратив разрушения объектов народного
хозяйства. Защищая население от налётов вражеской авиации и артиллерийских
обстрелов, личный состав медико-санитарных, аварийно-восстановительных и
противопожарных служб трудился, постоянно рискуя своей жизнью. Велась борьба с
зажигательными бомбами, оказывалась помощь раненым и пострадавшим под обломками
зданий. Всего за годы Великой Отечественной войны формированиями МПВО было
обезврежено более 400 тыс. авиабомб и 3,5 млн. артиллерийских боеприпасов.
В период «холодной» войны, с возникновением угрозы применения потенциальным
противником ядерного оружия и других современных средств массового поражения,
потребовалось создать принципиально новую систему оборонных мероприятий по защите
населения и объектов экономики от поражающих факторов вновь изобретённого оружия.
Поэтому 15 июля 1961 г. Постановлением Совета Министров СССР местная
противовоздушная оборона была преобразована в гражданскую оборону – систему
общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в
целях защиты населения и объектов народного хозяйства от ядерного, химического и
бактериологического оружия, а также в целях проведения спасательных и неотложных
аварийно-восстановительных работ в очагах возможного массового поражения.
Гражданская оборона является всенародным делом. В наше время, когда усложняются
технологические процессы, на производстве применяется всё больше сильнодействующих
ядовитых веществ, легковоспламеняющихся жидкостей, когда происходят катастрофы и
стихийные бедствия, значительно возросла социально-экономическая значимость
Гражданской обороны. Сегодня жители должны быть готовы к любым чрезвычайным
ситуациям, знать как правильно действовать, куда идти и как оказать необходимую помощь
себе, своим близким или пострадавшему человеку.
Поэтому подготовка населения к осуществлению задач гражданской обороны
складываются из целого комплекса мероприятий. Наиболее важными из них, направленными
непосредственно на защиту населения, являются обучение населения мерам защиты и
оказанию само- и взаимопомощи, проведение спасательных и неотложных аварийно-
восстановительных работ в очагах поражения. Хотя эти мероприятия далеко не исчерпывают
всей деятельности гражданской обороны по подготовке населения к защите от угроз
военного и мирного времени, они составляют ее основное содержание. Ежегодно
территориальными органами проводятся учения, по гражданской обороне начиная со школ,
учреждений, объектов экономики и предприятий и заканчивая самыми отдаленными селами,
районами и городами
Огромный материальный, технический и человеческий ресурс гражданской обороны в
настоящее время содержится не только для решения гипотетических задач военного
времени, но и активно используется в нашей повседневной жизни. В условиях современной
реальности задачи ГО, как и прежде, продолжают оставаться актуальными, а по некоторым
направлениям приобретают еще большую значимость. И сегодня гражданская оборона
постоянно совершенствуется с целью иметь возможность максимально адекватно
реагировать на возникающие риски, которые порой нас подстерегают.
Юбилейный 2012 год Министром МЧС России Сергеем Шойгу объявлен Годом
Гражданской обороны. Большое внимание будет уделено обучению населения, особенно
Сотрудники МЧС России рассказывают детям и студентам о безопасности в со-
временном обществе, а также напомнят об основных правилах поведения при возникновении
чрезвычайных ситуаций. Такие мероприятия помогут не только привлечь общественность к
основным проблемным вопросам, но и повысить уровень знаний безопасности у населения.
Для выполнения мероприятий по гражданской обороне создаются федеральные,
республиканские, краевые, областные, автономной области и автономных округов, районные
и городские службы гражданской обороны, а также службы гражданской обороны
Каждое предприятие формирует медико-санитарные, аварийно-восстановительные и
противопожарные службы. А также звено охраны общественного порядка.
ское заня-
Решение ситуационных задач является обязательным элементом учебного процесса и
удобной тренировочной моделью для проверки преподавателем знаний учащихся и их
способности применять эти знания на практике.
Решение ситуационных задач.
Класс разбивается на три звена и назначают командиров:
Противопожарное звено.
Медико-санитарный пост.
Задача: во время экскурсии на предприятие произошла авария с выбросом хлора и
разрушением стены.
Задание: организовать работу спасательных служб.
Учащиеся распределяют обязанности и переходят другое помещение, где
организовано «место» аварии.
Вводная: Учитель жалуется на боли за грудиной, отдающие в левую руку. Она не
может встать из-за сильных болей и слабости.
Задание: окажите помощь.
Вводная: школьник лежит на дороге для проезда. Он не может встать из-за болей в
Задание: окажите первую помощь. Условия: Имеется походная аптечка
рное звено
направляет и
пост определяет
Вводная: школьница потеряла сознание. Отравление газом (хлор).
Вводная: ученице прижало ногу 2 часа назад.
Задание: окажите первую помощь. Условия: выполняется с правом привлечь по-
мощников. Имеется походная аптечка.
Вводная: У школьника глубокая царапина на голове. Жалобы на боль в локтевом
суставе (сильно дернул за дверь). Других жалоб нет.
Условия: выполняется на статисте без права привлечь помощника.
Все задания с алгоритмом выполнения и критериями оценки находятся в Приложении.
Звено охраны
наблюдает за
ми здоровыми и
После выполнения задания учащиеся собираются в классе. Пострадавшие по алгоритму
оценивают действия звеньев.
Учитель подводит итог урока, выставляет оценки.
оценивают свои
Ознакомить семью с памяткой “Основные правила поведения в экстремальных
Спасибо за урок!
Разработа: преподаватель-организатор ОБЖ Локтионов С.
Директор МБОУ СОШ
Небогин А.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА – СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ,
Цели: познакомить учащихся с основными понятиями и определениями
Гражданской обороны; рассказать о задачах, стоящих перед Гражданской обороной.
Учебно-наглядный комплекс: стенд наглядной аги тации по истории ЧС и
Организационный момент.
Проверка домашнего задания. III. Изучение новой
Определение основных понятий по теме.
Учащиеся записывают основные понятия:
Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите
населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской
Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие них.
Цели и задачи гражданской обороны – обеспечение национальной
безопасности и сохранение обороноспособности страны.
Рассказ об истории создания и организации структуры
Гражданской обороны в РФ.
Учитель. Из краткой истории Гражданской обороны: первоначально система
ГО в нашей стране создавалась как система защиты населения и объектов
народного хозяйства от ударов с воздуха. В 1932 году Совет Народных Комиссаров
СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны (МПВО). В ее
задачи входило предупреждение населения о нападении, оповещение, маскировка
населенных пунктов, ликвидация последствий нападения, подготовка
бомбоубежищ, организация первой медицинской помощи пострадавшим.
Подготовка кадров МПВО проводилась на специальных курсах.
В годы Великой Отечественной войны система ПВО существенно помогла в
защите населения и объектов народного хозяйства от последствий налетов
фашистской авиации.
В 40-50-е годы появилось новое оружие – ядерное – и новые носители – ракеты,
что потребовало совершенствование системы защиты.
В июле 1961 года МПВО была преобразована в Гражданскую оборону (ГО). Она
стала составной частью оборонных мероприятий от оружия массового поражения
(ОМП), а также для спасательных работ при различных катастрофах. Подобные
организации создаются и в других странах.
Гражданская оборона в СССР была организована на всей территории страны, и
общее руководство осуществлялось Советом Министров СССР. Таким образом, с
момента своего появления ГО являлась частью системы общегосударственных
оборонных мероприятий.
Организуется ГО подобно РСЧС по территориально-производственному
принципу, планирование всех мероприятий проводится как по линии органов
власти, так и через ведомства и учреждения.
В мирное время силы ГО участвуют в оказании помощи населению при
“Гражданская оборона как составная часть национальной безопасности и обороноспособности страны “. (9 класс)
Учебные вопросы
1. Для чего предназначена гражданская
оборона? Обоснуйте свой ответ. Когда и с какой целью была создана
гражданская оборона в нашей стране?
3. Какие основные задачи в первую
очередь решает гражданская оборона по
защите населения от чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени?
4. Как осуществляется руководство
гражданской обороной в нашей стране?
Цель: рассмотреть цели и задачи гражданской
обороны как составной части обороноспособности
страны. Довести до слушателей роль, место,
задачи, основные принципы построения и
организационную структуру ГО. Цель: рассмотреть цели и задачи гражданской обороны как составной части обороноспособности страны. Довести до слушателей роль, место, задачи, основные принципы построения и организационную структуру ГО.
Руководство
Руководство
гражданской обороной в
Российской Федерации
осуществляет Правительство
Российской Федерации. Государственную политику
в области гражданской
обороны осуществляет
федеральный орган
исполнительной власти,
уполномоченный
Президентом Российской
Федерации на решение
задач в области гражданской
обороны (МЧС России).
Гражданская оборона – это система мер, направленных на
подготовку к защите и защиту населения, материальных и культурных
ценностей на территории Российской Федерации от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного
характера. Создана она была 4 октября 1932 года и называлась общесоюзная
система противопожарной обороны, а в 1961 году была переименована в
гражданскую оборону. В настоящее время это отлаженная и эффективно работающая система,
оказывающая экстренную помощь при форс-мажорных ситуациях не
только в нашей стране, но и за рубежом. В ее состав входят
противопожарная служба, войска гражданской обороны, авиация,
поисково-спасательные подразделения, работающие в круглосуточном
режиме реагирования на чрезвычайные происшествия.
История создания гражданской обороны
В октябре 1932 г. Совет Народных Комиссаров
утвердил Положение о противовоздушной
СССР
обороне
страны. Согласно этому документу, местная
противовоздушная оборона (МПВО) была
выделена в самостоятельную организацию,
призванную защищать население и объекты
народного хозяйства при бомбардировках
авиацией противника. Она с честью оправдала
свое предназначение в годы Великой
Отечественной войны.
В те годы впервые
была организована
система защиты
населения, которая
сохранила жизни
тысячам мирных
граждан. Сегодня войска ГО
входят с состав
Министерства РФ по
делам гражданской
обороны,
чрезвычайным
ситуациям и
ликвидации
последствий
стихийных бедствий
(МЧС России).
Задачи Гражданской обороны
обучение населения в области гражданской
обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
эвакуация населения, материальных и культурных
ценностей в безопасные районы;
предоставление населению убежищ и средств
индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и
другим видам маскировки;
обучение населения в области гражданской обороны; оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных работ в случае
возникновения опасностей для населения при
ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также вследствие чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
первоочередное обеспечение населения,
пострадавшего при ведении военных действий или
вследствие этих действий, в том числе
медицинское обслуживание, включая оказание
первой медицинской помощи, срочное
предоставление жилья и принятие других
необходимых мер;
борьба с пожарами, возникшими при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся
радиоактивному, химическому, биологическому и
иному заражению;
проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер; борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание
зданий и сооружений, специальная обработка
техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах,
пострадавших при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также вследствие
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
срочное восстановление надежного
функционирования необходимых коммунальных
служб в военное время;
разработка и осуществление мер, направленных на
сохранение объектов, необходимых для
устойчивого функционирования экономики и
выживания населения в военное время;
обеспечение постоянной готовности сил и средств
гражданской обороны. санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; срочное восстановление надежного функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Cигналы оповещения ГО:
• «Воздушная тревога» («ВТ»);
• «Отбой воздушной тревоги»
• «Радиационная опасность»
(«ОВТ»);
(«РО»);
• «Химическая тревога» («ХТ»). •«Воздушная тревога» («ВТ»);•«Отбой воздушной тревоги» («ОВТ»);•«Радиационная опасность» («РО»);•«Химическая тревога» («ХТ»).
Это должен знать
каждый!
Сигналы гражданской
обороны
(в мирное время)
1. Единый предупредительный
сигнал – В н и м
а н и е в с е м!
2. Способ передачи – сиренами,
производственными и
транспортными гудками
3. Действия по сигналу – включить
радио, телеприёмник для
прослушивания экстренного
сообщения.
Нормативное правовое
регулирование в области ГО
• Федеральный закон РФ № 28 – ФЗ «О гражданской
обороне» от 12. 1998 г. (с изменениями от
22. 2004). • Женевская конвенция от 12 августа 1949 года «О
защите гражданского населения во врем войны». • Дополнительный протокол к Женевской конвенции от
12 августа касающийся защиты жертв международных
вооруженных конфликтов от 08 июля 1977 года. • Указ Президента РФ № 24 «Концепция национальной
безопасности Российской Федерации» от 10. 2000
года. • Указ президента РФ № 868 «Вопросы министерства
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий» от 11. 2004 года.
• Постановление Правительства РФ № 379 «О
накоплении, хранении и использовании в целях
гражданской обороны запасов материально-
технических, продовольственных, медицинских и
других средств» от 27. 2000 года. • Постановление Правительства РФ № 782 «О
создании (назначении) в организациях
структурных подразделений
(работников),
специально уполномоченных на решение задач в
области гражданской обороны» от 10. 1999
года. • Постановление Правительства РФ № 1309 «О
порядке создания убежищ и иных объектов
гражданской обороны» от 29. 1999 года. • Постановление Правительства РФ № 841 «Об
утверждении Положения об организации
обучения в области ГО» от 02. 2000 года.
Введение гражданской обороны
в соответствии с законом
ведение гражданской
обороны на территории
Российской Федерации или в
отдельных ее местностях
начинается с момента
объявления состояния войны,
фактического начала
военных действий или
введения Президентом
Российской Федерации
военного положения на
территории РФ или в
отдельных ее местностях, а
также при возникновении
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера.
Права и обязанности
граждан
проходить обучение по гражданской
обороне;
принимать участие в проведении
мероприятий по гражданской обороне;
оказывать содействие органам
государствен ной власти и организациям в
решении задач гражданской обороны. проходить обучение по гражданской обороне; принимать участие в проведении мероприятий по гражданской обороне; оказывать содействие органам государствен ной власти и организациям в решении задач гражданской обороны.
Структура органов управления
МЧС России
Региональные
Межрегиональный
Федеральный
уровень
уровень
Региональный
уровень
Муниципальный
уровень
Объектовый уровень
центры МЧС России
Главные управления
МЧС России по
субъектам РФ
Отделы ГОЧС
органов местного
самоуправления
Структурные
подразделения
(работники)
организаций,
уполномоченные на
решение задач в
гражданской
области
обороны
Межрегиональный уровень Федеральный уровень Региональный уровень Муниципальный уровень Объектовый уровень
Выводы. 1) Гражданская оборона – составная часть системы
национальной безопасности и обороноспособности
страны. 2) Свои функции гражданская оборона Российской
Федерации наиболее полно может осуществлять
вместе с Вооружёнными Силами Российской
Федерации. 3) Одна из существенных задач гражданской
обороны – проведение аварийно-спасательных
работ в случае возникновения опасностей для
населения при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также вследствие
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
План-конспект занятия по ОБЖ “Гражданская оборона, как система безопасности и защиты населения”
План-конспект занятия по ОБЖ на тему:
«Гражданская оборона, как система
безопасности и защиты населения»
Дата проведения март 2019 г.
Тема урока: «Гражданская оборона, как система безопасности и защиты населения»
приурочен к празднованию Всемирного дня гражданской обороны 01 марта 2019 г.
Задачи: образовательная, воспитательная, развивающая
Цели: познакомиться с ГО, историей ее создания. Отработка практических навыков по использованию
гражданского противогаза и оказание первой помощи пострадавшим в ЧС.
Тип урока: урок-практикум
Методы обучения: словесные, наглядные.
Форма обучения: работа в группах.
Оборудование: мультимедиа, противогазы, шины, бинты
Определение темы урока.
Посмотрите на экран. С чем ассоциируются у вас эти картинки?
Правильно, всё это относится к гражданской обороне.
А кто знает, что такое гражданская оборона и что входит в ее задачи?
У вас на столах лежат карточки с задачами, относящимися и не относящимися к
гражданской обороне. Прошу вас выбрать верные ответы (карточки приложение
№ 1) (учащиеся выбирают карточки с правильными ответами и озвучивают
Проверьте верные ответы на слайде:
• своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника, применения
им оружия массового поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий,
информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;
• укрытие населения в защитных сооружениях;
• использование средств индивидуальной защиты;
• эвакуация, рассредоточение, а также переброс населения в безопасные районы;
• защита продовольствия, сооружений на
системах водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т
заражения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами и
• обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях.
• защита населения на всей территории страны;
• дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных
характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения
• заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;
• необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств
при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.
Давайте, исходя из данных задач, сформулируем, что же такое «Гражданская
III. Изложение нового материала
Посмотрите на слайде, что по определению является Гражданской обороной:
Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и защите
населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и
ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства,
составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
Давайте заглянем в историю появления и развития гражданской обороны в СССР и
Гражданская оборона с момента создания и до настоящего дня развивалась в несколько
Историки определили март 1918 года начальным этапом (первым) зарождения системы,
отвечающей за защиту населения в нашей стране.
Появление первых признаков военной опасности со стороны Германии повлекло за
собой проведение комплекса мероприятий по организации защиты гражданского населения
Становление Гражданской обороны было долгим и содержало всего восемь этапов
Восьмой этап (с декабря 1991 г. по настоящее время) начался с развала СССР,
образованием СНГ и созданием Российской системы предупреждения и действий в
чрезвычайных ситуациях (РСЧС).
Гражданская оборона занимается защитой населения при возникновении
А кто может дать определение, что же такое «чрезвычайные ситуации»?
Давайте проверим, верно ли вы ответили? Посмотрите на слайд.
Чрезвычайными ситуациями принято называть обстоятельства, возникающие в
результате стихийных бедствий, аварий и катастроф в промышленности и на транспорте,
экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического
характера, которые оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей,
экономику, социальную сферу или природную среду.
ЧС подразделяются на три вида, назовите их.
Смотрим на слайд, правильно ли вы ответили.
ЧС природного характера
ЧС техногенного характера
ЧС экологического характера
Какие ЧС относятся к каждому из них?
Сегодня вы поделены на пять команд. На столах у каждой группы имеются средства
оказания первой помощи пострадавшему и средства индивидуальной защиты.
Сейчас я раздам вам карточки с заданиями. Вам дается 5 минут для ознакомления и
тренировки. Определите того, кто будет представлять команду в каждом состязании.
На доске у нас таблица результатов команд. В нее мы будем вносить ваши результаты.
(Карточки с заданиями – приложение № 2, таблица результатов – приложение № 3)
Итог урока.
Что вы сегодня узнали и что научились делать на уроке?
Домашнее задание.
1) Подготовьте доклад на тему «Основное предназначение гражданской обороны».
сооружений на системах
фуража и т. от заражения
веществами и биологическими
природных и иных характеристик,
использование сил и средств, при
Охрана общественного порядка и
Оказание помощи физическим и
юридическим лицам в защите их
прав и законных интересов в
Сохранение и укрепление здоровья
Карточка с заданиями №1
Одевание противогаза. Нормативное
время 6 секунд. Учитываются ошибки, за
каждую из них минус 1 балл.
(вдох, выдох, глаза, скорость, завороты
Наложите импровизированную шину на
перелом предплечья. Учитываются
ошибки, за каждую из них минус 1 балл.
(определение места наложения,
правильность исполнения повязки,
последовательность действий после
Наложите повязку на рваную рану в
области голени, из которой
пульсирующей струйкой вытекает кровь
темного цвета. Учитываются ошибки, за
(правильность исполнения повязки,
определение вида кровотечения,
Карточка с заданиями №2
время 6 секунд. Учитываются ошибки, за
перелом голени. Учитываются ошибки, за
Наложите повязку на огнестрельную рану
в области предплечья, из которой
фонтанирующей струей вытекает кровь
алого цвета. Учитываются ошибки, за
Карточка с заданиями №3
перелом кисти. Учитываются ошибки, за
Наложите повязку на ссадину в области
кисти, из которой сочится кровь.
Учитываются ошибки, за каждую из них
минус 1 балл. Максимальное количество
повязки, определение вида кровотечения,
Карточка с заданиями №4
время 6 секунд. Учитываются ошибки, за
Наложите повязку на колото-резаную
рану в области предплечья, из которой
струится кровь смешанного типа
(алая+темная). Учитываются ошибки, за
Карточка с заданиями №5
перелом плечевой кости. Учитываются
Наложите повязку на рану от укуса
собаки в области голени, из которой
пульсирует кровь. Учитываются ошибки,
за каждую из них минус 1 балл.
Что вы усвоили сегодня на уроке?
(Выберите ваш вариант ответа на примере порядка одевания общевойскового защитного
Ничего не усвоил Немного усвоил Почти усвоил Всё
Выберите на мишени цель, которая отображает ваше отношение к уроку, и поставьте в том
месте точку или крестик
Было интересно! Было скучно
ТЕМА: ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА – СОСТАВНАЯ
ЧАСТЬ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ
Цель урока: Познакомить учащихся с
предназначением гражданской обороны и ее задачами по защите
населения от ЧС мирного и военного
времени.
Вступительная часть. Организационный
момент. Контроль знаний учащихся:
– Какое пагубное влияние на здоровье
человека оказывают курение и употребление алкоголя?
– В каких случаях врач может разрешить
прием наркотиков? Приведите известные вам примеры и
– Почему не следует считать «просто
вредными привычками» употребление наркотиков, алкоголя и
курение табака? Обоснуйте свой ответ.
– В чем заключается профилактика
наркомании для тех, кто еще ни разу не попробовал наркотик?
Основная часть. Объявление темы и цели
занятия. Объяснение нового материала:
Гражданская оборона — это система
мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и
культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также
при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Гражданская оборона в современных условиях
является составной частью системы национальной безопасности и
обороноспособности страны.
основным задачам в области гражданской
обороны и защиты населения относятся:
* обучение населения способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий;
* оповещение населения об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
* эвакуация населения, материальных и
культурных ценностей в безопасные районы;
* предоставление населению убежищ и
средств индивидуальной защиты;
* проведение аварийно-спасательных работ в
случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
* первоочередное обеспечение населения,
пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а
также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
* борьба с пожарами, возникающими при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
* срочное восстановление функционирования
необходимых коммунальных служб в военное время, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
* обеспечение постоянной готовности сил и
средств гражданской обороны.
Руководство гражданской обороной в
Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.
Государственную политику в области ГО
осуществляет Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и лик 1Идации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Гражданская оборона – составная часть
системы национальной безопасности и обороноспособности страны.
Свои функции гражданская оборона
Российской Федерации наиболее полно может осуществлять вместе с Вооруженными
Силами Российской Федерации.
Одна из существенных задач гражданской
обороны – проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей
для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а
также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Гражданская оборона вводится на
территории Российской Федерации с момента объявления войны.
Дополнительные материалы. Об этапах
создания гражданской обороны в СССР и мире
– Для чего предназначена гражданская
оборона? Обоснуйте свой ответ.
– Когда и с какой целью была создана
гражданская оборона в нашей стране
Домашнее задание: § 30. Задания:
1. Подготовить устное сообщение на тему «Условия и этапы создания гражданской
обороны в нашей стране».
Приведите примеры героического
поведения бойцов местной противовоздушной обороны (МПВО) при налетах вражеской
авиации в годы Великой Отечественной войны (1941-1945).
29 сентября 2022 года в нашем лицее прошел муниципальный этап краевого конкурса «Лучший учитель основ безопасности жизнедеятельности».
Маношкин Константин Александрович, преподаватель-организатор МБОУ «Лицей №2» показал открытый урок в 9 классе по теме: «Гражданская оборона — как составная часть национальной безопасности и обороноспособности страны». Урок прошел на хорошем эмоциональном уровне: и обучающиеся, и учитель получили огромное удовольствие от общения.
Константин Александрович представил на суд жюри свой педагогический опыт, поделился методами и приемами своей работы.
По итогам муниципального этапа краевого конкурса «Лучший учитель основ безопасности жизнедеятельности» Маношкин Константин Александрович, преподаватель-организатор МБОУ «Лицей №2» признан лучшим и ему предоставляется право защищать честь Шпаковского муниципального округа на региональном уровне.
Пожелаем Константину Александровичу успеха и удачи на краевом конкурсе.
Авакян Т. , руководитель МО
2
1 марта – Всемирный день Гражданской обороны (World Civil Defence Day)
3
За последние 5,5 тысяч лет – войн Потери в войнах – 3 млрд. 540 млн. человек За последние 35 веков – только 300 лет без войн На войны ХХ века затрачено более 4 трлн. долларов США (на эти деньги можно кормить население Земли в течении 50 лет
4
В 1931 г. французский генерал медицинской службы Джорж Сант-Пол основал в Париже организацию “Ассоциация Женевских зон”, которая впоследствии была преобразована в Международную организацию гражданской обороны В 1937 г. Ассоциация была переведена из Парижа в Женеву и преобразована в Международную ассоциацию по защите гражданского населения и исторических зданий в военное время Друг и соратник генерала Генри Джорж возглавил Ассоциацию и стал её Генеральным секретарем
5
“Женевские зоны” – нейтральные зоны или открытые города, в которых в военное время могли бы найти убежище некоторые категории гражданского населения (женщины, дети, больные и пожилые люди) В январе 1958 года Международная Ассоциация «Женевских зон» была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (МОГО) В 1954 г. в Берлине прошла Международная конференция по защите гражданского населения в военное время путем создания и признания нейтральных зон и открытых городов. В анналах МОГО эта конференция известна как “Первая Всемирная конференция по гражданской обороне”
6
В начале 60-х годов МОГО значительно расширила сферу своей деятельности от защиты населения в военное время до проблем природных и техногенных катастроф мирного времени В 1966 г. прошла Вторая международная конференция по радиологической защите, на которой страны-члены МОГО огласили и одобрили текст Устава, который позволил Организации получить статус межправительственной организации Устав вступил в силу 1 марта 1972 г. по решению Первой Генеральной Ассамблеи стран- членов Организации Всемирный день гражданской защиты/обороны был учрежден решением Генеральной Ассамблеи МОГО в 1991 году и отмечается ежегодно 1 марта
7
Международная Организация Гражданской Обороны (МОГО) – межправительственная организация, имеющая целью оказание содействия в развитии национальных структур, ответственных за обеспечение безопасности населения, оказания ему помощи, а также сохранности материальных ценностей и окружающей среды при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах
8
Одним из главных направлений деятельности МОГО можно считать распространение опыта и знаний по вопросам гражданской обороны (ГО) и управления в период чрезвычайных ситуаций (ЧС). Эта организация также готовит национальные кадры в данных областях, оказывает техническую помощь по созданию и усовершенствованию систем предупреждения ЧС и защиты населения. Специалистов готовят в Учебных центрах ГО, расположенных в Швейцарии: Ванген, Шварценбург и Голион
9
Всемирный день Гражданской обороны (защиты) преследует две главные цели: – привлечь внимание мировой общественности к значению Гражданской обороны (защиты) и повысить готовность населения к самозащите в случае бедствий или аварий; – отдать дань уважения усилиям и самопожертвованию персонала национальных служб гражданской защиты в их борьбе с бедствиями.
10
Российская Федерация вступила в МОГО 6 мая 1993 г. В настоящее время членами МОГО являются: 50 государств – членов МОГО; 16 государств – наблюдателей МОГО; 13 ассоциированных членов
11
Эмблема гражданской обороны Международным отличительным знаком гражданской обороны является голубой равносторонний треугольник на оранжевом фоне
12
Гражданская оборона (защита) Военное время Мирное время
13
Гражданская оборона (защита) Военное время Женевские конвенции Основа международного гуманитарного права
14
“Первая Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях”. “Вторая Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, которые потерпели корабельное крушение, из состава вооруженных сил на море”. “Третья Женевская конвенция об обращении с военнопленными”. “Четвертая Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны”. Женевские конвенции
15
В четвертой Конвенции и в Первом Дополнительном протоколе раскрываются статус, задачи и сферы деятельности гражданской обороны /Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I). Женева, 8 июня 1977 г. Глава VI. Гражданская оборона
17
Задачи ГО: оповещение; эвакуация; предоставление убежищ и их устройство; проведение мероприятий по светомаскировке; спасательные работы; медицинское обслуживание, включая первую помощь, а также религиозная помощь; борьба с пожарами; обнаружение и обозначение опасных районов; обеззараживание и другие подобные меры защиты; срочное предоставление крова и снабжение; срочная помощь в восстановлении и поддержании порядка в районах бедствия; срочное восстановление необходимых коммунальных служб; срочное захоронение трупов; помощь в сохранении объектов, существенно необходимых для выживания.
18
Обеспечивает защиту населения и территорий в условиях мирного времени от чрезвычайных ситуаций Обеспечивает подготовку к защите и защиту населения, материальных и культурных ценностей, как от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях Российская система гражданской защиты В будущем (проект)
19
Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
20
Мирное время Заблаговременная подготовка к выполнению мероприятий ГО Ведение ГО Начинается с момента объявления состояния войны фактического начала военных действий введением Президентом РФ военного положения Принципы организации и ведения ГО
21
Основные задачи в области ГО: подготовка населения в области ГО; оповещение населения об опасностях; эвакуация населения в безопасные районы; предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение мероприятий маскировки; проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей; первоочередное жизнеобеспечение населения; борьба с пожарами; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению; санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий; восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях; срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время; обеспечение устойчивости функционирования организаций; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
22
Гражданская оборона (защита) Мирное время Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций Международная гуманитарная помощь
25
-определяет основные направления единой государственной политики в области гражданской обороны; -утверждает План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации; -вводит в действие План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории РФ или в отдельных её местностях в полном объёме или частично
26
руководит организацией и ведением гражданской обороны руководит организацией и ведением гражданской обороны обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны
27
Пучков Владимир Андреевич Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
29
Начальник Главного управления МЧС России по Республике Крым (главный государственный инспектор Республики Крым по пожарному надзору) генерал-лейтенант внутренней службы Министр чрезвычайных ситуаций Республики Крым Шахов Сергей Николаевич
2022 года на базе МАОУ СОШ № 1 г. Ивделя прошла Спартакиада среди работников образовательных учреждений, посвященная Дню учителя и Дню работников дошкольного образования. Погодные условия благоприятствовали проведению праздника на улице. Целью данного мероприятия было повышение внимания работодателей к созданию условий в трудовых коллективах для занятий физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни и повышение спортивного мастерства, а так же поддержание морально-психологического климата в коллективах. Организаторами и инициаторами Спартакиады стал организационный комитет МАОУ СОШ № 1. На участие в Спартакиаде заявились 6 команд. Торжественное открытие провели педагог-организатор О. Багнюк и директор МАОУ СОШ № 1 г. Ивделя Ю. Погудина, затем ученики 9 и 11 классов нашей школы организовали вынос Государственного флага Российской Федерации и Олимпийского флага. С пожеланиями успешного прохождении испытаний выступил председатель судейской коллегии, директор МБУ «ЦФК и СИГО» С. Рахимкулов.
Участникам предстояло пройти 10 испытаний: дартс, прыжок в длину с места, метание мяча в цель, челночный бег, поднимание туловища из положения лежа, прыжки через скакалку, перетягивание каната, командная эстафета, бросок набивного мяча, наклон вперед из положения стоя на гимнастической скамье. По итогу соревнований в каждом виде были выявлены лучшие три участника. В общем командном зачете места распределились следующим образом: 1 место – команда МАОУ СОШ № 2, 2 место – команда МАОУ СОШ № 1, 3 место – команда МАОУ СОШ № 3. Все победители были награждены дипломами и кубками. Команды МАОУ СОШ № 7 , 11 и МДОУ № 26 получили дипломы за участие.
В завершении Ю. Погудина поблагодарила участников за смелость, судейскую коллегию и Управление по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи за помощь в проведении и руководителей учреждений за подготовку команд участников, а также предложила сделать данное мероприятие традиционным.