Можно ли одновременно проводить повторный для основных рабочих и первичный для новых сотрудников
Одновременное инструктирование законом не запрещено, поскольку программы обучений совпадают. В журнале необходимо разграничить виды инструктирования для сотрудников.
Работодатель обязан соблюдать периодичность проведения инструктажей по охране труда для сотрудников. Рассказываем, в какие сроки инструктировать работников, чем различаются инструктажи.
Работодатели обязаны информировать работников о правилах безопасного труда на рабочем месте. Это необходимо, чтобы избежать увечий и ЧС. Рассказываем, как часто инструктировать персонал, кто проводит инструктаж и как оформить результаты его проведения.
Инструктаж на рабочем месте — это один из видов обязательного обучения по охране труда. Каждый работодатель обязан дать сотруднику все необходимые для безопасного труда навыки и знания, которыми он будет руководствоваться на рабочем месте. О том, какие инструкции необходимо предоставить персоналу, в какой форме и с какой периодичностью, вы узнаете из данной статьи.
Программа вводного инструктажа и порядок его проведения
Вводный осуществляют по утвержденной работодателем программе. Программу разрабатывают на основе примерных тем, которые закреплены в приложении № 1 постановления № 2464, среди них:
Программу разрабатывает работодатель и утверждает с учетом мнения профсоюза. Если профсоюза нет — программу утверждает работодатель единолично. Разработку программы допустимо поручить сторонней организации, а утвердить необходимо работодателю.
Сотрудник, ответственный за проведение вводной инструкции, проводит ознакомление персонала с информацией по темам из утвержденной программы. В соответствии с п. 9 постановления № 2464 формы и методы обучения выбирает работодатель.
Обучение допустимо проводить в форме устной лекции, по видеоурокам, с помощью презентаций и пр. Обычно предприятия ограничиваются устной формой обучения.
Подробнее: порядок проведения вводного инструктажа по охране труда
I. Вводный инструктаж по охране труда.
Вводный инструктаж по охране труда проводится:
– со всеми принимаемыми на работу лицами;
– с работниками, командированными в организацию, а также с работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке;
– с учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации производственную практику;
– с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж по охране труда проводится и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.
Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).
Вводный инструктаж
Его осуществляет специалист по охране труда (ОТ) или иной работник, отвечающий за соблюдение правил ОТ на предприятии. Такого специалиста назначают приказом работодателя. Если таких работников нет, то сотрудников инструктирует директор организации. Допустимо заключить договор со сторонней организацией, которая оказывает услуги по проверке правил ОТ. В таком случае инструктировать работников вправе представитель организации. Для индивидуальных предпринимателей сотрудников инструктирует сам ИП или привлеченный по договору специалист сторонней организации.
Если у организации крупное производство, то рекомендуем принять в штат специалиста по ТБ или привлечь профильную организацию.
Цель вводного инструктирования — информирование работников об опасных факторах на производстве, об обязанностях по охране труда и ответственности за нарушение техники безопасности. Персоналу объясняют, какие опасные механизмы, испарения, излучения встречаются на производстве и что делать, чтобы снизить риск негативного воздействия на организм.
Обучение организуют до начала выполнения трудовых функций для всех сотрудников в штате, по ГПХ, практикантов, совместителей, командированных и пр. По решению руководителя организации вводный инструктаж проводят для граждан, находящихся на территории предприятия в иных, нетрудовых целях: представителей ресурсоснабжающих организаций при проведении работ на сетях, водителей сторонних организаций и пр. Если производство опасное, то рекомендовано инструктировать всех находящихся на территории людей, чтобы избежать претензий в адрес предприятия.
2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
2.1.5. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев);
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
2.1.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
2.1.8. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
8. Предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда:
а) вводный инструктаж по охране труда;
б) инструктаж по охране труда на рабочем месте;
в) целевой инструктаж по охране труда.
9. Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем.
10. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).
11. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается на основе примерного перечня тем согласно приложению N 1 с учетом специфики деятельности организации и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).
Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
12. Проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте:
а) первичный инструктаж по охране труда;
б) повторный инструктаж по охране труда;
в) внеплановый инструктаж по охране труда.
13. Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.
14. Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев.
15. Повторный инструктаж по охране труда не проводится для работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда.
16. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится для работников организации в случаях, обусловленных:
а) изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;
б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;
в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации;
г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;
д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;
е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;
ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;
з) решением работодателя.
17. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в локальном нормативном акте работодателя. В случае проведения внепланового обучения по основанию, предусмотренному подпунктом “а” пункта 50 настоящих Правил, внеплановый инструктаж по охране труда для работников по основанию, предусмотренному подпунктом “в” пункта 16 настоящих Правил, может не проводиться. Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, предусмотренному подпунктом “е” пункта 16 настоящих Правил, определяется работодателем и должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве.
18. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
19. Целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в следующих случаях:
а) перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
б) перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
в) перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
г) перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
д) в иных случаях, установленных работодателем.
20. При выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций целевой инструктаж по охране труда проводится руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в оперативном порядке. Допускается проведение такого инструктажа по охране труда без регистрации записей о его прохождении.
21. Целевой инструктаж по охране труда проводится в объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в локальном нормативном акте работодателя, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим, при этом объем вопросов оказания первой помощи определяет работодатель или лицо, проводящее такой инструктаж по охране труда. Необходимость проведения целевого инструктажа по охране труда перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, определяется работодателем.
22. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника. Целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ. Инструктаж по охране труда на рабочем месте и целевой инструктаж по охране труда должны учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, источники опасности, установленные по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
23. Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.
24. Результаты проведения инструктажа по охране труда оформляются в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
Требования законодательства
Российское законодательство обязывает всех работодателей проводить инструктирование работников и их обучение требованиям охраны труда (ОТ). Это закреплено в статье 212 Трудового кодекса РФ. Ее нормы предусматривают, что каждый работодатель должен:
Каждое из этих действий проводят в зависимости от обстоятельств. Например, правила и инструкции разрабатываются по мере необходимости или в связи с изменениями в законодательстве.
Обучение работников должно носить регулярный характер, периодичность проведения инструктажа на рабочем месте по охране труда регламентирована Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464:
Кроме порядка обучения, особенности инструктирования работников регламентированы следующими документами:
Для каждой экономической отрасли применяются специфичные инструкции по безопасному исполнению профессиональных обязанностей. Правила, кто и в какие сроки проводит первичный инструктаж на рабочем месте, зависят от особенностей организации. Требования для предприятий торговли существенно отличаются от требований, предусмотренных для угольной промышленности. В целом для всех работодателей мы говорим только об общей периодичности. Конкретные интервалы закреплены в отраслевых нормативно-правовых актах.
Руководство по охране труда
Правила в очередной раз обновили, а штрафы не уменьшили! Бесплатно проверьте, что в организации охрана труда организована правильно, с помощью обновленного руководства от КонсультантПлюс. В нем подробно рассказывается, что и как делать, и приводятся все образцы документов.
Зачем нужен повторный инструктаж
Необходимость в его проведении основана на том, что сотруднику необходимо в совершенстве знать правила безопасной работы на предприятии. Для этого ему необходимо напоминать правила и инструкции. Напомним, периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда — 6 месяцев или ранее, по усмотрению руководства предприятия.
Загруженность производственными факторами и профдеформация приводят к тому, что отдельные положения техники безопасности (ТБ) забываются или намеренно нарушаются. Напомнив и закрепив ТБ, работодатель исполняет обязанность по охране труда.
Какие сотрудники должны пройти повторное инструктирование
Повторные инструкции проходят те же сотрудники, которые проходили первичный:
Инструктирует работников руководитель, который прошел обучение по ОТ и сдал экзамен.
Его осуществляют не реже одного раза в шесть месяцев для работников, прошедших первичное обучение. Не проводят для сотрудников, которые приказом руководителя освобождены от прохождения первичного обучения.
Цель повторного — закрепление полученных знаний по безопасной технике выполнения работ. Если в производстве произошли изменения: новые агрегаты и механизмы, опасные факторы и пр., то необходимо провести внеплановый инструктаж.
При повторном повторяют ту же информацию, которая была на первичном, новую нельзя.
По распоряжению руководителя, ответственного за инструктирование работников, повторное обучение допустимо ограничить проверкой знаний по теме. При удовлетворительных результатах обучающую программу допустимо не проходить.
Для сведения: периодичность проведения инструктажа по ОТ на рабочем месте
Нормативная база
Поскольку безопасность труда — приоритетное направление государственной политики, действующее законодательство обязывает всех без исключения работодателей регулярно проводить для сотрудников инструктаж на рабочем месте. Исполнение предписаний обеспечивается личной ответственностью руководителя и существенными штрафами, которые грозят юридическому лицу в случае игнорирования правил ОТ. Правила проведения обучения и контроля знаний в сфере охраны труда регламентируются следующими документами:
Внеплановый инструктаж
Внеплановый проводят, если в деятельности организации что-то изменилось. Его необязательно осуществлять, если работа проходит в штатном режиме без нововведений.
Его проводят в случаях (п. 16 постановления № 2464):
В целях профилактики его проводят, если на производстве случилась авария, и руководство решило напомнить сотрудникам о ТБ.
Сроки и объем внепланового обучения устанавливают локальным нормативным актом работодателя. На внеплановом допустимо повторить информацию из первичного и повторного, а при изменениях — озвучить новую.
Подробнее: правила проведения внепланового инструктажа по охране труда
Виды инструктирования
Порядок инструктирования делится на несколько видов, в зависимости от момента их проведения:
Регулярным является только повторное ознакомление сотрудников с инструкциями. Закон устанавливает периодичность проведения повторных инструктажей на обычных работах не реже чем один раз в полгода. Требование изменяется в зависимости от специальных правил, установленных в организации.
Для наглядности все виды и сроки проведения инструктажей по охране труда собраны в таблице:
Руководство организации не имеет права самостоятельно увеличивать интервал между инструктированием персонала. При необходимости внутренними локальными актами разрешается предусмотреть только меньшие промежутки времени.
Подробнее: как провести вводный инструктаж
Многие отраслевые правила и инструкции по охране труда и так устанавливают более короткие интервалы, чем общепринятые шесть месяцев. В правилах по охране труда на городском электрическом транспорте, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2020 № 875н, установлена периодичность повторного инструктажа по охране труда в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями не реже одного раза в три месяца.
Нюансы проведения инструктажей для микропредприятий
Микропредприятие — это субъект малого предпринимательства. Их реестр ведет налоговая. Через специальный сервис ФНС можно проверить, относится ли организация к микропредприятиям.
Если работодатель относится к микропредприятиям, то в ходе проведения инструктажей осуществляют обучение по применению средств индивидуальной защиты и правилам оказания первой медицинской помощи (п. 100 постановления № 2464). Обучение допустимо проводить только при инструктировании.
При целевом инструктировании проводится обучение по безопасным методам осуществления работ, на которые направляют работника.
Микропредприятия вправе совместить проведение вводного и инструктажа на рабочем месте. Такие организации вправе вести единый журнал учета для всех обучений.
Вам в помощь образцы, бланки для скачивания
Училась в Петербурге, окончила юрфак СПбГУ, откуда вышло много замечательных и талантливых юристов, чем очень горжусь. Руковожу пиар-отделом в благотворительном фонде и время от времени пишу юридические статьи.
Все статьи автора
Ответственность работника и работодателя
Пренебрежение обучением своих сотрудников правилам безопасности грозит работодателю штрафом в размере до 130 000 рублей (статья 5.27.1 КоАП РФ). Что же касается самих работников, то в случае уклонения от проверки своих знаний он будет отстранен от работы без начисления заработной платы (статьи и ТК РФ).
Более того, статья 81 ТК РФ предусматривает возможность расторжения трудового договора с таким сотрудником, если он неоднократно отказывался от прохождения обучения и имеет за это дисциплинарное взыскание.
Какие бывают инструктажи по технике безопасности в организации
Предприятие не вправе самостоятельно закрепить виды и сроки проведения инструктажей.
Виды инструктажей установлены законом:
Их цель — ознакомить сотрудников с опасными производственными факторами, которые присутствуют на производстве и на конкретном месте работы. Это необходимо для обеспечения соблюдения работниками техники безопасности, недопустимости возникновения аварий и предупреждения нанесения вреда здоровью работников. Если персонал знает и соблюдает технику безопасности — травматизм и другие несчастные случаи на производстве случаются реже. За соблюдением ТБ необходимо следить, а если нашли нарушения — устранять и привлекать виновных к ответственности.
После получения инструкций работодатель проводит проверку усвоения материала сотрудниками. Ее проводят устно, а результат фиксируют письменно. Результаты оформляют протоколами.
Если сотрудник показал неудовлетворительные результаты знаний ТБ — его нельзя допускать к работам. Сотрудник обязан в течение 30 дней заново пройти проверку до достижения удовлетворительного результата.
Периодичность организации инструктирования работников закреплена законодательно, ее регламентирует постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
При получении работником производственной травмы или при возникновении чрезвычайной ситуации, проверяющие запросят документы по технике безопасности. Если по итогам проверки выяснится, что работодатель не проинструктировал сотрудника, — предприятие привлекут к ответственности.
Для сведения: правила и нормы безопасности труда на предприятии
Кто проводит инструктаж на рабочем месте
Если у вас крупная компания, численность штата которой превышает 50 человек, то, в соответствии со статьей 217 ТК РФ, необходимо ввести должность специалиста по охране труда. Если же работников меньше 50 человек, то эту обязанность можно возложить на:
Проводящий обучение работник должен иметь документ, подтверждающий, что он сам прошел соответствующее обучение. Ответственного за безопасность следует назначать соответствующим приказом, а в его должностной инструкции необходимо указать соответствующие полномочия.
Как провести инструктаж
В случае проверки вам понадобятся следующие документы:
Ответственность за непроведение инструктажа
Все организации и должностные лица несут ответственность за то, чтобы каждый специалист своевременно получал информацию о приемах безопасной работы на своем участке, знал требования техники безопасности и умел оказать первую медицинскую помощь. Неисполнение этого требования трудового законодательства является нарушением, за которое организацию и уполномоченных лиц привлекут к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Если работодатель не учтет, как часто проводится инструктаж по технике безопасности на рабочем месте, и пропустит установленный для очередного инструктирования работников срок, допустив их к работе, предусмотрены штрафы:
Если в результате этих нарушений на предприятии произошел несчастный случай, ответственных лиц привлекут к уголовной и гражданско-правовой ответственности. За тяжкий вред здоровью либо смерть работника в результате допуска неподготовленного сотрудника к работе должностное лицо по статье 143 УК РФ оштрафуют на сумму до 400 000 рублей, осудят на принудительные, исправительные или обязательные работы или даже лишат свободы, в зависимости от тяжести и квалификации преступления. В таких ситуациях виновное лицо всегда лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, ему придется возмещать ущерб, причиненный самому пострадавшему или его родственникам.
В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года
Правила для удаленных работников
Сейчас многие организации перевели работников на удаленную (дистанционную) работу. Минтруд в письме от 26.02.2021 № 15-2/ООГ-493 указал, что для таких сотрудников проводят обучение безопасным способам ведения работы на производственном оборудовании. Для них проводят:
Законодательно порядок проведения и периодичность инструктажа по технике безопасности для удаленных сотрудников не установлен. Роструд рекомендует работодателям самостоятельно разработать локальный нормативный акт, предусматривающий порядок его проведения с указанием, как часто следует проводить повторный инструктаж для удаленщиков. Технически чиновники предлагают организовать этот процесс путем обмена электронными документами.
Дополнительно: образец перечня инструкций по охране труда
Виды инструктажей
1. Вводный. Согласно пункту 2.1.1 Постановления № 1/29, он должен проводиться для всех новых сотрудников, работников сторонних организаций, привлеченных на проектную работу, и даже стажеров — до того, как они приступят к работе после подписания трудового договора.
Для информации: образец вводного инструктажа по охране труда форма, бланк
2. Первичный инструктаж на рабочем месте. Носит более прикладной характер, поскольку проводится на рабочем месте непосредственным руководителем сотрудника (прорабом, начальником смены или отдела). Только после этого он допускается к самостоятельной работе.
3. Повторный инструктаж по охране труда. В соответствии с пунктом 8.8 ГОСТ 12.0.004-2015, его основная цель — закрепить полученные персоналом знания и навыки. Проводится на рабочем месте не реже 1 раза в 6 месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж. Если же речь идет о работниках, занятых на опасных производствах, то они должны повторять технику безопасности каждые 3 месяца.
4. Внеплановый. Основаниями для его проведения может послужить изменение законодательства, внедрение нового оборудования, модернизация рабочего процесса, авария на производстве, перерыв в работе сотрудника больше 2 месяцев. Периодичность законодательством не предусмотрена.
5. Целевой. Необходим перед началом выполнения сотрудником разовых, проектных работ, а также работ с повышенным риском опасности.
Проведение всех инструктажей должно быть зафиксировано в соответствующем журнале регистрации (с указанием даты проведения обучения, с подписями работников, которые в нем участвовали).
Для информации: форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте образец, бланк
Целевой инструктаж
Целевой инструктаж необходим, когда работник выполняет нетипичную для него работу.
Его проводят в случаях выполнения работ (п. 19 постановления № 2464):
Объем обучения включает в себя требования охраны труда, предъявляемые к выполняемым сотрудниками целевым работам.
Внеплановый необходим, когда осуществляют работы, не характерные для обычной трудовой деятельности.
Первичный инструктаж
Его проводят для всех сотрудников и практикантов до начала самостоятельной работы. Можно провести в день первой смены, до начала самостоятельной работы.
Вводный — это обзорная информация, на нем рассказывают о предприятии в целом. Первичный — узконаправленный, работника знакомят с конкретной производственной станцией. Его цель — ознакомление сотрудника с технологией производства, оборудованием, характером труда и инструкциями по охране труда на непосредственном рабочем месте. Не нужно рассказывать сотруднику о смежных участках, о производстве в целом — для этого существует вводный инструктаж. Первичный необходим, чтобы сотрудник соблюдал ТБ на своем рабочем месте. Если он работает с одним станком — обучите правилам работы на конкретном оборудовании. Учитывайте, что если оборудование изменится или работника переведут на другой участок — необходимо озвучить инструкцию заново.
Озвучить правила работы необходимо не только для работников, но и для руководства. Для директора организации инструктирование осуществляет работодатель — тот, кто подписал трудовой договор. Обычно это председатель общего собрания участников или единственный учредитель. Если директор является единственным учредителем, то он инструктирует сам себя.
От его прохождения допустимо освободить сотрудников, которые не работают с производственными механизмами и используют для работы офисную технику, а по результатам спецоценки рабочее место является оптимальным или допустимым. Информацию о правилах работы на оптимальных и допустимых рабочих местах включают в программу вводного обучения.
Работодателю необходимо утвердить перечень профессий и должностей, освобожденных от проведения первичного инструктажа.
Первичный проводит непосредственный руководитель работника — прораб, бригадир, мастер участка, заведующий производством. Объем обучения состоит из утвержденных работодателем инструкций по охране труда. Обязательно затрагивают вопрос оказания первой помощи пострадавшим при несчастном случае.
Может пригодиться: как составить инструкцию по охране труда
Для работников подрядных организаций, выполняющих работы на территории предприятия, инструктирование проводит непосредственный руководитель — представитель подрядной организации совместно с представителем организации, ответственным за работы на вверенном ему участке.
Подробнее: как составить программу первичного инструктажа по охране труда
Кто проводит инструктажи по технике безопасности
Вводный проводит специалист по охране труда или представитель сторонней организации, которая оказывает услуги по сопровождению предприятий в сфере ОТ. Если таких специалистов нет, то проводит руководитель организации.
Может пригодиться: код ОКЗ для специалиста по охране труда
Первичный, повторный, внеплановый проводит непосредственный руководитель сотрудника.
Целевые проводит непосредственный руководитель работ (п. 22 постановления № 2464).
Работникам, которые проводят инструктирование, необходимо пройти обучение требованиям охраны труда в профильной организации по программе не менее 16 часов, обучение по оказанию первой медицинской помощи.
Как оформить результаты проведения инструктажа по технике безопасности
В соответствии с п. 88 постановления № 2464 порядок регистрации и документирования проведенных инструктажей устанавливается работодателем. Предприятие вправе выбрать любую форму учета.
Рекомендуем завести журнал учета. В нем указывают (п. 86, 87 постановления № 2464):
Для целевого и внепланового оформляют отдельный журнал.
Журнал оформляют в свободной форме. Листы необходимо прошить, скрепить подписью должностного лица и печатью организации. Его ведут электронно или на бумаге.
Так оформляют титульный лист:
Вот образец журнала проведения инструктажа на рабочем месте:
Вместо журнала допустимо вести личные книжки работников, в которых отражают факты проведения инструктирования, результаты проверки знаний по технике безопасности.
Надо знать: срок хранения журналов инструктажей по охране труда
Итоги проведения повторного инструктирования на рабочем месте
По итогам инструктирования руководитель проводит устную проверку усвоения работником правил. Итоги фиксируют письменно. Обратите внимание, где фиксируется прохождение инструктажей по охране труда, — в журнале учета. В нем делают отметку о дате инструктирования, ставят подписи работник и преподаватель, указывают вид инструктирования (первичный, повторный и пр.).
Подробнее: как провести внеплановый инструктаж